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    徐晓伟用沉重的声音说：

    “我建议，咱们集体为牺牲的同志默哀三分钟。”

    大伙儿都不讲话，默默地低下了头。

    默哀完毕后，徐晓伟说：“今天开的这个会，除了将消息通报给大家以外，最重要的是大家想想办法，如何能在恶劣的战地环境下加强咱们防御和应急处突的能力。马里就在距离咱们不远的地方，我们不能担保同样的事情不会发生在我们身上，所以为了全队队员的安全着想，希望大家务必要从生死大局上考虑问题。下午张越大使过来后提了不少建议，我觉得非常好，现在还想听听大家有没有更好的办法。对于营区安全问题，我的意见是，没有最好，只有更好！”

    指挥中心的黄侃主任首先发言道：“接到联利团的通报和国内的信息后，我马上组织指挥中心人员对当前蒙罗维亚的形势进行了分析，现在我将分析结果先给大家通报一下，为大家在思考的时候提供依据吧。根据我们的分析，从袭击目标看，非洲的恐怖分子由针对本国政府、平民转向维和人员，手段由用轻武器袭扰外出流动目标转为用汽车炸弹直接攻击营区，表现出目标扩大化、手段多样化等特点。可以预判恐怖组织在未实现其政治目的前，还会采取类似极端手段，维和行动面临新挑战。从利比里亚国家安全形势看，近期联利团接连4 次发布马里恐怖分子潜入蒙罗维亚的预警信息，因此，不排除发生类似恐怖袭击事件的可能。而从利比里亚国内的环境看，当前，利比里亚政治局势和社会治安形势虽总体平稳，但随着 2017 年总统大选临近，国内经济持续不景气，军警系统安全管控能力弱，战后各项重建工作进展缓慢。加之联利团逐步裁撤，地区安全管理权交接缺位，导致各类治安案件、群体性 事件、恶性暴力武装抢劫事件呈直线上升趋势，地区和平与安全形势依然不稳定。据统计，2016年4月份以来，共发生各类集会、游行事件51次，抢劫、绑架等暴力侵害案件534 起，仅针对联合国人员的抢劫案件有 28 起，我们的勤务安全受到威胁。从我们自身的情况看，营建工作进入攻坚期，每天队员都在争分夺秒地劳动，对于恐怖袭击的注意力会有不同程度的下降。这是我们指挥中心进行分析的一个结果，请大家在发言的时候充分考虑上述因素。”

    黄侃主任发言完毕后，众人纷纷发表意见，徐晓伟认真地记录在笔记本上。

    最后，徐晓伟进行总结发言说：“刚才大家提的意见、建议都很好，我认真记下来了。会后，请徐彪同志牵个头，抓好落实。同时我宣布，从今天开始，每天晚上都要召开安全形势分析会，对刚才大家提出来的措施进行跟踪问效，确保每项措施落到实处。”

    马里恐怖袭击事件给中国防暴队敲响了一记重重的警钟，全体队员犹如打了鸡血一样，不仅建营速度加快了，还建造起了防御工事。很快，一个星期过去了，在周末的安全形势小结会上，副队长徐彪向大家通报了这一周的安全防御措施落实情况。

    徐彪说：“同志们，根据徐晓伟政委的指示，结合大家会上提出的意见、建议，现在我将营区安全防御工作落实情况向大家通报一下。一周以来，我们深刻反思马里恐怖袭击事件的原因，认真分析马里恐怖袭击事件的特点，积极研判防暴队下一步面临的形势，对照查摆自身存在的薄弱环节，进一步明确了安全防控的目标方向。针对营区安全警卫、外出勤务、车辆枪弹管理等重点环节，迅速部署开展安全隐患大排查活动，通过集中排查、督导巡查、个体抽查等方式，排查出营区周边人员复杂难甄别、营防设施老旧需升级、实战警惕意识待提升、公差频繁且护卫难度大等大小隐患 6 类 21 处，并按照实地回访、现地办公、落地整改工作模式，分解任务、明确责任，第一时间严格整改 15 处、限期整改 6处，确保各项措施落实落地。围绕事件带来的教训与启示，结合防暴队面临的形势任务，着力构建了‘人防、物防、技防、联防’四位一体的安全防控体系，确保营区高度安全。一是针对暴恐分子可能采用汽车炸弹、枪击等手段对我营区袭击的情况，重点在营门实施纵深式防御，在出入主路 50 米处依次设置 S 形通道、拒马和车辆阻截器，加固营门岗哨工事、安装防弹玻璃、放置防弹盾牌和防火毯，形成7道防范措施，并结合地形地貌，在营区薄弱位置接龙式布置集装箱 37 个，在岗楼下方及各结合部构筑防御工事 9 个，新建、加固周边防护铁丝网560余米，全面加强营区安防基础。针对哨兵夜间、远程侦观难度大的情况，增配夜视仪、望远镜、强光探照灯等装备，建设营区视频监控系统，安装球形探头 8 个、枪式探头 7 个，形成双重技术屏障，确保能在第一时间发现情况。二是针对近期多次发现人员企图潜入我营区盗窃的情况，进一步科学部署营区安防设施，建立环形固定观察、动态游动巡查和常备应急快速反应相结合的人防体系，通过合理划分各哨位巡查监控区域，实施 360 度环形监控，并在午休和夜间等重点时段，增加游动哨和暗哨警力设置，形成动静、明暗相结合的动态警力搭配。同时，建立应急快速反应机制，常态保持两个小队的应急快速反应力量，保证人员、装备、通讯“三落实”，确保遇有情况，快速提供支援。三是针对营区位于港区内，外围情况复杂难掌握的情况，切实加强与港务警察的协同配合，通过举办港区安保人员警务技能培训，提升盘查、检查能力和水平，为我营区充当第一道防线，并协商提高夜间在我营区外围巡逻范围和密度，震慑营区周边潜在的威胁。不断深化与中国驻利比里亚维和部队运输连的协作，通过互派安全员开展交流研讨，积极学习借鉴相关经验，不断丰富完善防控措施。一个月来，防暴队成功发现并驱离 9 起 26 人次企图入营盗窃人员。同时，我们立足暴恐袭击持续威胁、盗窃情况长期存在、勤务活动日渐增多的实际情况，不断深化动态安全防控措施落实，切实提升安全工作等级，全力保障防暴队安全。一是牢固坚持大安全观，紧盯当前面临的暴恐威胁、盗窃潜入等非传统安全威胁，通过每日落实安全提醒、定期组织形势教育、常态开展安全讲评，切实帮助队员深刻认清面临的复杂严峻形势。紧紧围绕新形势、新环境和新任务下的安全态势，立足工作、生活、执勤、训练四个秩序，不断深化学习教育，组织深入学习联合国法规和条令条例等法规制度，熟练掌握枪支管理使用规定、迎战原则和武力升级原则等勤务规定，重点学习安全驾驶、卫生防疫、网络安全和外联纪律等工作要求，并通过交流研讨、剖析查摆，不断提升思想认识，切实强化制度落实，夯实安全工作根基。二是牢固坚持常态评估不放松，针对面临的形势任务不确定性逐渐增大的现实情况，建立“一事一评估”工作机制，依托以利比里亚政府、联利团、大使馆及相关友邻单位为主要来源，电视广播、网络报纸、在利华人微信群等媒介为辅助渠道的多元化外部情报平台，紧密结合防暴队人员、任务及环境等现实情况，针对枪弹管理、卫生防疫、网络保密、车辆驾驶及外联交往等重点环节，采取多角度联系分析、立体化串并研判的评估模式，全方位评估形势威胁、风险等级等指向性信息，为及时有效地调整队伍活动提供可靠支撑。三是牢固坚持抓练兵就是保安全，不断深化岗位技能练兵活动，全面延展练兵范围，针对处突、执勤、驾驶、防疫及保密等多方面内容，常态落实实战理论学习、实用技能训练和实践操作培训等措施，着力提升队员综合能力素质。坚持着眼恐怖袭击应对、潜入盗窃防范等首要任务，进一步加强勤务组织指挥，不断充实完善《营区警卫工作规定》《自卫防袭工作方案》等勤务运行制度，切实提升勤务组织的前瞻性、科学性，并深入开展可疑人员查控、汽车炸弹防范、枪击砍杀处置等科目训练，着力提升防暴队应急快速反应和实战处置能力。”

    徐彪通报的情况非常详细，让大家心头的压力稍稍放松了一点。

    这天晚上，雷雨交加，煎熬了一周的徐晓伟实在撑不住沉重的眼皮，在凌晨 1 点查哨后，终于沉沉地进入了梦乡。

    第二天一大早，起床的哨声还没有吹响，徐晓伟就被一阵急促的敲门声惊醒了。他艰难地打开眼皮，打开床头灯，抬手看看手表，才六点不到。他清了清喉咙，问：“谁？什么事？”
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